減負礦企！自然資源部：按年收取礦權出讓收益、開放探礦權二級市場

3月12日，自然資源部部長王廣華表示，要在政策方面進一步調整礦業權出讓收益的征收方式，按照礦山生產真正的銷售收入按年收取，大大減輕企業負擔。今后將會營造良好的礦業權交易市場，開放探礦權二級市場，鼓勵更多企業投入找礦突破戰略行動中。

一，3月12日上午，第十四屆全國人民代表大會第一次會議第五次全體會議結束后舉行“部長通道”采訪活動。自然資源部部長王廣華就加強重要能源礦產資源勘探開發、推進生態保護和修復、牢牢守住18億畝耕地紅線等社會各界關切的問題，回答了媒體記者的提問。

二，其中，在加強重要能源礦產資源勘探開發上，王廣華表示要在政策方面進一步調整礦業權出讓收益的征收方式，改變過去一次性征收采礦權出讓收益方式，之后將根據礦山生產真正的銷售收入進行按年收取。此外，還將開放探礦權二級市場，鼓勵更多企業投入找礦突破戰略行動中。

三，調整礦業權出讓收益的征收方式，可以保證國家資源資產的權益不受損失，大幅度有效降低企業的負擔，更加繁榮礦業市場；但對于部分高產值、具有高新技術的砂石礦企來說，按年收取礦業權出讓收益又是否會大幅提高企業的生產成本、影響經濟效益？歡迎大家留言發表意見和看法。

四，以下為王廣華部分講話內容：

加強重要能源礦產資源勘探開發

當前，中國一些主要的礦產對外依存度比較高，新能源、新材料礦產的需求也在快速增長，所以我們必須采取措施，加強國內礦產的勘查開發和增儲上產，確保能源資源、重要的產業鏈和供應鏈的安全。

一是全面啟動新一輪找礦突破戰略行動。自然資源部已經會同相關部門編制了新一輪找礦突破戰略行動的“十四五”實施方案，重點圍繞緊缺和戰略性礦產，加強國內勘查開發，希望能夠鞏固和新增一批戰略性礦產資源接續基地，從而真正實現增儲上產。

二是進一步完善吸引社會資本投入礦產勘查開發的相關政策。自然資源部將陸續出臺一些政策，進一步營造良好的市場環境，鼓勵或者吸引社會資本能夠投入到找礦行動。同時，要放開探礦權二級市場，允許探礦權流轉，這樣就能夠吸引更多有實力的礦業企業投入到找礦突破戰略行動當中，找好礦、找大礦。在政策制定方面要進一步調整礦業權出讓收益的征收方式，調整為按照礦山生產真正的銷售收入按年收取。這樣既能保證國家的資源資產權益不受損失，同時也能夠大幅度有效降低企業負擔，更加繁榮礦業市場。

三是進一步強化礦產勘查的科技支撐。按照習近平總書記的要求，進一步向地球深部進軍，加快啟動科技創新的重大專項，解決兩個問題：一是基礎研究，創新找礦理論，實現找礦重大突破；二是在技術和裝備方面能夠突破“卡脖子”問題，推動高精尖勘查開發裝備國產化，進而能夠更好地支撐國內找礦。

五，推進生態保護和修復

一是要堅持保護優先，加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系。三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等5個國家公園去年已經正式設立。根據國家公園的布局方案，今年著重推進黃河口、秦嶺、若爾蓋、羌塘、亞洲象等新一批國家公園的設立。同時，要加快推進國家公園法的立法，修訂自然保護區條例、風景名勝區條例，讓自然保護地能夠有更好的法律制度保障。

二是要堅持系統治理，繼續部署一批新的生態保護修復重大工程。去年，“中國山水工程”被聯合國評為首批世界十大“生態系統恢復十年旗艦項目”，向世界展示了中國生態文明建設的新形象，同時也貢獻了人與自然和諧共生的中國方案。今年，我們還要進一步在青藏高原、長江、黃河等重要生態功能區再部署一批山水工程，就是生態保護修復重大項目。

同時，還將繼續實施好海岸線、海岸帶的保護和修復，重點解決濱海濕地退化、海岸線退縮、外來物種入侵等重大問題。此外，我們還將啟動歷史遺留廢棄礦山生態保護修復示范工程。

三是要堅持因地制宜，科學開展大規模國土綠化行動。進一步提升我國生態系統功能，提升生態系統多樣性、穩定性和持續性。